8月31日至9月1日,2025年上海合作組織峰會在天津舉行。這是上合組織成立以來規(guī)模最大的一屆峰會。兩天時間,相聚天津,大家達(dá)成了怎樣的共識?又取得了哪些具體成果?國際形勢變亂交織的背景下,全球治理體系也面臨多重挑戰(zhàn)。上海合作組織峰會為推動上合組織更好發(fā)展提供了怎樣的新指引?注入了哪些新動力?
《天津宣言》有哪些亮點(diǎn)?
中國社會科學(xué)院上海合作組織研究中心研究員 李勇慧:天津宣言主要有兩個要點(diǎn),一個是對于當(dāng)前的國際形勢有一個集體的判斷,比如對世界政治、國際經(jīng)濟(jì)、國際關(guān)系處于什么樣的歷史變化等做出了判斷,寫在了《天津宣言》中。還有個要點(diǎn)就是宣布了“上合行動”“上合方案”,這個方案代表了不僅僅是上合成員國所包括的成員,同時也代表了全球南方發(fā)展中國家共同推動世界發(fā)展,推動各自國家經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一個方案。
李勇慧:《天津宣言》突出了國際性,也突出了上合組織在全球國際體系運(yùn)行中的力量和作用,它的亮點(diǎn)在于落實(shí)到行動上。
如何看待上合組織未來十年的發(fā)展戰(zhàn)略?
關(guān)于上合組織未來十年的發(fā)展戰(zhàn)略,如果打比方的話,這個規(guī)劃更像寫意畫還是工筆畫?
李勇慧:我認(rèn)為既是寫意畫,也是工筆畫?!皩懸狻痹谟谀茉诮裉爝@個重要的時刻規(guī)劃上合組織未來十年的發(fā)展戰(zhàn)略,特別是在當(dāng)前變亂交織的背景下,為未來十年的發(fā)展指明了方向,讓各個成員國都心中有數(shù)。在當(dāng)前發(fā)展的基礎(chǔ)上,又做了各領(lǐng)域的規(guī)劃,這就像是工筆畫,包括了安全領(lǐng)域如何應(yīng)對安全的挑戰(zhàn),如何為成員國經(jīng)濟(jì)增長做出努力,以及如何進(jìn)一步深化地區(qū)一體化,深化上合組織大家庭的人文合作。這讓大家更有目標(biāo)、更有動力推進(jìn)上合組織的發(fā)展。
上合組織呈現(xiàn)出什么樣的吸引力?
李勇慧:上合組織吸引力方面,特別要強(qiáng)調(diào)的就是“上海精神”,它帶給我們的是一個創(chuàng)新的理念,它不同于冷戰(zhàn)思維,不同于陣營對抗,不同于強(qiáng)權(quán)政治。在“上海精神”中強(qiáng)調(diào)了互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展,上合成員有不同的國家,有大的、小的,有強(qiáng)的、較弱的,在這樣的平臺,大家都能得到平等,得到相互尊重,同時都有為發(fā)展自身國家和發(fā)展上合組織做貢獻(xiàn)的權(quán)利,所以它具有很大吸引力。
李勇慧:上合大家庭不斷擴(kuò)員,能夠得到其他國家的認(rèn)可,也是因?yàn)樗械膰覠o論大小都能夠在上合的平臺上找到自己利益的訴求,能進(jìn)一步求同存異,增加團(tuán)結(jié),增加互信,給地區(qū)帶來和平穩(wěn)定和發(fā)展。
全球治理倡議的提出有何重要意義?
李勇慧:從具體內(nèi)容看,中國堅(jiān)決提出自己的議程,但嚴(yán)格的遵守聯(lián)合國憲章的精神,比如提到的主權(quán)平等、國際法治、踐行多邊主義,這些都是聯(lián)合國憲章所要求的、所規(guī)定的原則和準(zhǔn)則。實(shí)際上說明了中國堅(jiān)決維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際運(yùn)行體系,在現(xiàn)有的基礎(chǔ)之上,更強(qiáng)調(diào)能在這樣的平臺上更多為發(fā)展中國家,為全球南方的國家發(fā)聲。所以,上合組織是代表了一個新興的經(jīng)濟(jì)體,能夠形成一股力量在聯(lián)合國的全球治理平臺上發(fā)出上合組織的聲音和上合組織的方案。
李勇慧:全球治理倡議的提出維護(hù)了聯(lián)合國憲章。此外,以人為本、以行動為導(dǎo)向更說明了我們在兼顧全球發(fā)展、全球安全、全球文明的同時,還是用全球治理倡議建立制度保障和踐行的框架。因此,全球治理倡議非常及時地體現(xiàn)了國際運(yùn)行的規(guī)則,同時也能體現(xiàn)出中國智慧和中國維護(hù)更加公正合理的國際秩序的決心。