近日，浙江省工業(yè)和信息化廳公開了對(duì)浙江省人大代表章小華在省十四屆人大二次會(huì)議上所提建議的答復(fù)。全文編發(fā)如下：

章小華代表：您在省十四屆人大二次會(huì)議上提出的《關(guān)于加快推進(jìn)浙江省鎂產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》（金100號(hào)）收悉。感謝您對(duì)我省鎂產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)心和支持，您的建議對(duì)推進(jìn)我省鎂產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作具有重要意義。根據(jù)《浙江省人民代表大會(huì)代表建議、批評(píng)和意見辦理的規(guī)定》關(guān)于清單式答復(fù)的要求，經(jīng)商省發(fā)展改革委、省科技廳、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局，現(xiàn)答復(fù)如下

具體訴求1.盡快開展浙江省鎂產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略研究，確定發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)、發(fā)展思路、發(fā)展途徑、發(fā)展政策，為政府決策和產(chǎn)業(yè)投入提供科學(xué)依據(jù)。

答復(fù)內(nèi)容：相關(guān)工作情況：我省高度重視輕量化高端合金材料的發(fā)展，《浙江省新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》將鋁（鎂、鈦）合金、高性能鎂合金等輕量化材料、高端合金材料列為我省重點(diǎn)發(fā)展的十大新材料，從強(qiáng)化科技攻關(guān)、工程轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)鏈打造、集群化等方面，推動(dòng)培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

下一步，我廳將按照國(guó)家有關(guān)部門和省委省政府部署，結(jié)合“十五五”新材料規(guī)劃研究，加強(qiáng)鎂產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究，進(jìn)一步細(xì)化鎂合金等輕量化材料產(chǎn)業(yè)鏈打造、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展思路和發(fā)展路徑，為“十五五”發(fā)展提供支撐。

具體訴求2.省科技管理部門牽頭，組織有關(guān)大學(xué)、科研院所和企業(yè)共同參與，支持蘭溪在蘭溪鎂材料研究院的基礎(chǔ)上迭代為省級(jí)鎂及鎂合金研發(fā)平臺(tái)和技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。

答復(fù)內(nèi)容：相關(guān)工作情況：省科技廳積極推進(jìn)蘭溪鎂材料研究院建設(shè)，重點(diǎn)在研究院體制機(jī)制建設(shè)、人才引育集聚、產(chǎn)學(xué)研一體化、科研成果產(chǎn)出及轉(zhuǎn)化等方面加強(qiáng)指導(dǎo)，并于2023年認(rèn)定為省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。

下一步，省科技廳將推進(jìn)以下工作：一是支持研究院落實(shí)省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)相關(guān)政策，在項(xiàng)目申報(bào)、進(jìn)口稅收優(yōu)惠等方面享受省屬科研院所同等待遇。二是支持研究院聚焦鎂材料研究領(lǐng)域，不斷強(qiáng)化科研核心能力，積極承擔(dān)各類科研計(jì)劃項(xiàng)目，并積極爭(zhēng)取承擔(dān)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目。

具體訴求3.省科技主管部門設(shè)立科技重大專項(xiàng)或重大項(xiàng)目，加大對(duì)鎂合金新材料新工藝研發(fā)的支持力度；建議工業(yè)部門設(shè)立產(chǎn)業(yè)化重大專項(xiàng)或重大項(xiàng)目，加快對(duì)先進(jìn)鎂合金材料及技術(shù)工程化步伐，推動(dòng)先進(jìn)鎂合金材料更大規(guī)模的生產(chǎn)和更大范圍的應(yīng)用。

答復(fù)內(nèi)容：相關(guān)工作情況：我省高度重視鎂合金等高端合金材料科技創(chuàng)新，近三年，省科技廳共部署實(shí)施省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目15項(xiàng)，省財(cái)政補(bǔ)助7170萬(wàn)元，支持浙江大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院寧波材料所等圍繞鎂合金、鋁合金等領(lǐng)域開展攻關(guān)。省經(jīng)信廳組織產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目，支持關(guān)鍵“卡脖子”材料產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，已支持年產(chǎn)1000噸特種合金高精度超長(zhǎng)管材項(xiàng)目等多個(gè)合金產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)。

下一步，省科技廳將繼續(xù)通過省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃加大對(duì)高端合金材料技術(shù)攻關(guān)的支持力度。2024 年在高性能永磁合金、高強(qiáng)超硬合金、高性能鈦合金等領(lǐng)域部署實(shí)施高端合金重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目 5 項(xiàng)以上。省經(jīng)信廳將繼續(xù)通過產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目支持先進(jìn)鎂合金材料工程化、產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；瘧?yīng)用。省發(fā)展改革委將積極組織鎂材料領(lǐng)域企業(yè)申報(bào)省擴(kuò)大有效投資“千項(xiàng)萬(wàn)億”工程、省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，支持符合條件的企業(yè)申報(bào)國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)、重大技術(shù)裝備攻關(guān)專項(xiàng)。

具體訴求4.省標(biāo)準(zhǔn)管理部門設(shè)立鎂合金新材料和新工藝標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)和專利專項(xiàng)，鼓勵(lì)相關(guān)單位積極參與標(biāo)準(zhǔn)和專利創(chuàng)新工作，推進(jìn)制定更多的有自主權(quán)和話語(yǔ)權(quán)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)研究單位和企業(yè)形成更多的發(fā)明專利。

答復(fù)內(nèi)容：相關(guān)工作情況，省市場(chǎng)監(jiān)管局圍繞產(chǎn)業(yè)政策、工藝流程、能耗標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保排放等關(guān)鍵要素，支持相關(guān)企事業(yè)單位為主或參與制修訂鎂產(chǎn)業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)鎂產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)將先進(jìn)工藝、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、優(yōu)秀成果轉(zhuǎn)換成行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大關(guān)鍵技術(shù)和先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)供給，推動(dòng)鎂產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

下一步，將指導(dǎo)鎂行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)優(yōu)化專利布局，提升專利創(chuàng)造能級(jí)，打造一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。加快建設(shè)國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記中心，聯(lián)動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)價(jià)值化等重大政策，對(duì)接產(chǎn)業(yè)園區(qū)和相關(guān)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)鎂等新材料的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、科研等數(shù)據(jù)登記、運(yùn)用和保護(hù)。

具體訴求5.加快鎂產(chǎn)業(yè)激勵(lì)政策和機(jī)制的制定與完善，引導(dǎo)更多的企業(yè)和科學(xué)家投入到鎂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大過程中，共同推動(dòng)浙江新型支柱產(chǎn)業(yè)的培育和形成。

答復(fù)內(nèi)容：省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于打造新材料科創(chuàng)高地促進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策意見》，明確省重點(diǎn)發(fā)展的新材料品種產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，可優(yōu)先列入省重點(diǎn)建設(shè)工程、省重點(diǎn)制造業(yè)投資等項(xiàng)目計(jì)劃，在用地、能耗、排放指標(biāo)和資金及項(xiàng)目配套建設(shè)等方面予以支持。省首批次新材料認(rèn)定、認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)、應(yīng)用獎(jiǎng)勵(lì)和保險(xiǎn)補(bǔ)償政策將輕量化高端合金材料列為重點(diǎn)支持領(lǐng)域，支持輕量化高端合金領(lǐng)域新材料產(chǎn)品工程化攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)化和推廣應(yīng)用。部分輕量化合金產(chǎn)品已經(jīng)列入《浙江省重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用示范指導(dǎo)目錄》。

下一步，將繼續(xù)貫徹落實(shí)《關(guān)于打造新材料科創(chuàng)高地促進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策意見》，強(qiáng)化對(duì)新材料研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；瘧?yīng)用重點(diǎn)項(xiàng)目的專項(xiàng)支持，鼓勵(lì)地方政府建立健全貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和貼息獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，支持新材料企業(yè)通過供應(yīng)鏈金融、股權(quán)質(zhì)押、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押和保險(xiǎn)等獲得融資，合力推動(dòng)高性能鎂合金材料產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

具體訴求6.與上游的原鎂產(chǎn)地陜西、安徽等地合作，頂層設(shè)計(jì)蘭溪市、杭州市錢塘區(qū)、金華經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、寧波北侖區(qū)等中下游區(qū)域的產(chǎn)業(yè)布局，共同規(guī)劃產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的戰(zhàn)略與路徑。

答復(fù)內(nèi)容：《浙江省新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》中明確指出輕合金是12條核心產(chǎn)業(yè)鏈之一，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)、區(qū)域聚焦產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)開展產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈。

下一步，將支持龍頭企業(yè)全球布局，與資源地及創(chuàng)新資源密集地開展合作。發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)、帶動(dòng)作用，共同打造優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工協(xié)作、融合發(fā)展新格局，培育形成一批技術(shù)領(lǐng)先、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的百億級(jí)新星產(chǎn)業(yè)群。

具體訴求7.在鎂產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展用地、能耗、碳排放指標(biāo)等方面給予統(tǒng)籌安排與指標(biāo)傾斜；明確在“4+1”專項(xiàng)基金群中的新材料產(chǎn)業(yè)集群賽道中設(shè)置鎂產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)基金，撬動(dòng)民間資本和金融資本共同參與，提升金融服務(wù)能力；制定相關(guān)人才政策，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外鎂基新材料領(lǐng)域高層次人才，構(gòu)建精尖人才體系（支持蘭溪打造集鎂及鎂合金產(chǎn)業(yè)“新技術(shù)研發(fā)+云共享設(shè)計(jì)+智能化制造+專業(yè)化檢驗(yàn)檢測(cè)+成果轉(zhuǎn)化+高素質(zhì)人才培育+全過程金融支持”于一體的、專業(yè)化、系統(tǒng)化、集成化和社會(huì)化的綜合產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)生態(tài)賦能中心）。

答復(fù)內(nèi)容：我省已印發(fā)高端新材料產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)行動(dòng)方案，對(duì)集群重大項(xiàng)目，優(yōu)先列入省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，強(qiáng)化用能、用地等要素保障。省里每年預(yù)留一定數(shù)量的新增建設(shè)用地指標(biāo)用于保障省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，對(duì)入庫(kù)項(xiàng)目按規(guī)定給予用地指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)，符合條件的特別重大和引領(lǐng)性項(xiàng)目，可提前預(yù)支用地計(jì)劃指標(biāo)。省財(cái)政廳牽頭謀劃聚焦先進(jìn)制造、專精特新、科技創(chuàng)新“三大領(lǐng)域”，創(chuàng)建“4+1”專項(xiàng)基金集群。其中綠色石化與新材料產(chǎn)業(yè)基金下設(shè)2支基金，總規(guī)模130億元，高端新材料產(chǎn)業(yè)是重點(diǎn)投資產(chǎn)業(yè)之一。鎂作為未來(lái)具有潛力的清潔能源及綠色儲(chǔ)能材料之一，符合省產(chǎn)業(yè)基金支持方向，可通過“4+1”專項(xiàng)基金支持。

下一步，省自然資源廳將積極指導(dǎo)蘭溪市進(jìn)一步加大自身的存量土地盤活力度，通過“增存掛鉤”機(jī)制獲取更多新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)，統(tǒng)籌新增計(jì)劃指標(biāo)、批而未供土地、存量建設(shè)用地等資源要素保障鎂產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目合理用地需求。省財(cái)政廳鼓勵(lì)企業(yè)通過“民營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)基金股權(quán)融資直通車”在線申報(bào)專項(xiàng)基金，優(yōu)質(zhì)投資項(xiàng)目可納入“4+1”專項(xiàng)基金儲(chǔ)備項(xiàng)目庫(kù)，推薦給相關(guān)基金管理人并采取市場(chǎng)化方式予以支持。省科技廳將依托各類人才計(jì)劃和科技項(xiàng)目，探索精準(zhǔn)引才舉措，加快引進(jìn)和培育一批鎂合金材料領(lǐng)域高水平高層次人才。省經(jīng)信廳將加快推動(dòng)我省卓越工程師人才培育，切實(shí)為我省鎂合金產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力人才保障。

感謝您對(duì)我省鎂產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作的支持。

浙江省工業(yè)和信息化廳