1月14日，自然資源部召開1月份例行新聞發(fā)布會，以下為文字實錄：

自然資源部辦公廳副主任，部新聞發(fā)言人袁宏：各位媒體朋友們，下午好！歡迎大家參加自然資源部今年第一次的例行新聞發(fā)布會。

今天的發(fā)布會的主題是新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動重要成果。出席今天發(fā)布會的還有自然資源部地質勘查管理司司長熊自力，礦產資源保護監(jiān)督司司長黃學雄，礦業(yè)權管理司副司長楊永剛，科技發(fā)展司副司長何凱濤，中國地質調查局資源評價部主任邱海峻，他們將向大家介紹有關情況，并回答大家關心的問題。首先請熊自力司長向大家介紹有關情況。

自然資源部地質勘查管理司司長熊自力：礦產資源是經濟社會發(fā)展的重要物質基礎，礦產資源勘查開發(fā)事關國計民生和國家安全。自然資源部深入學習領會、堅決貫徹落實習近平總書記關于保障國家能源資源安全的重要指示批示精神和自然資源工作論述，堅持立足國內，全力推進新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動，加強基礎地質調查，堅持科技創(chuàng)新和裝備建設引領，踐行綠色發(fā)展理念，大力促進資源節(jié)約綜合利用，取得一系列重大找礦成果，一大批共伴生、低品位難利用資源轉化為可利用資源，大宗緊缺礦產和戰(zhàn)略新興礦產國內保障程度大幅提升，優(yōu)勢資源掌控能力進一步增強，能源資源安全保障基礎持續(xù)鞏固，端牢能源資源飯碗，做到“手里有礦，心中不慌”，應對能源資源領域風險和挑戰(zhàn)的能力顯著增強。

加強組織實施和頂層設計，加快政策供給

加大組織實施力度。自然資源部主要負責同志掛帥，成立新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動辦公室，會同有關部委、地方各級黨委政府協(xié)同推進，構建央—地—企協(xié)調聯動機制，形成全國找礦一盤棋，針對找礦難度較大的礦種，制定“一礦一策”方案，從地質找礦、資源再評價、科技攻關三方面一體推進，礦業(yè)企業(yè)、地勘單位和科研院所積極參與，勇于擔當、為國找礦已成為行業(yè)共識。

加大政策供給。完成《礦產資源法》修訂，部省出臺《關于深化礦產資源管理改革若干事項的意見》《關于進一步完善礦產資源勘查開采登記管理的通知》《礦業(yè)權出讓收益征收辦法》《關于鼓勵地勘單位和礦山企業(yè)提供勘查區(qū)塊建議 促進戰(zhàn)略性礦產勘查的通知》等80多個政策文件，優(yōu)化審批流程，精簡審批要件，提高審批效率，營造良好政策環(huán)境，積極釋放制度紅利，鼓勵和支持礦業(yè)權人快速增儲上產。

加大探礦權出讓力度。加快構建區(qū)塊來源廣泛、評價快速、出讓有序的工作機制，積極拓展區(qū)塊來源，助力新一輪找礦突破。2024年，首次向地方下達探礦權出讓計劃，設定探礦權出讓數量底線，全年提供戰(zhàn)略性礦產勘查區(qū)塊超過1400個，創(chuàng)近十年來歷史新高，重點圍繞油氣、鋰、銅、金、鐵、煤炭、鋁土礦、鉀鹽等礦種，投放在新疆、甘肅、河南、廣西、湖北、內蒙古、江西、河北、山東、四川等?。▍^(qū)）。

加大資金投入力度。財政部出臺支持新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動的新政策，中央和地方財政加大投入，完成1：5萬區(qū)域地質調查17.4萬平方千米、1：5萬礦產地質調查18.6萬平方千米，基礎地質工作程度進一步提高，拉動和引領社會資金積極投入，“十四五”累計投入找礦資金4000億元，其中社會資金超過90%，2023、2024年連續(xù)兩年超千億元。

找礦行動取得重大突破，我國產業(yè)鏈供應鏈安全保障更加有力

新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動緊緊圍繞增強國內能源資源生產保障能力，聚焦能源礦產、大宗礦產、戰(zhàn)略新興礦產，圍繞重點成礦區(qū)帶和大型油氣盆地，加強工作部署，西部地區(qū)新增一大批能源資源基地，中東部地區(qū)老基地資源基礎進一步夯實，實現了一系列找礦重大突破，保障重要產業(yè)鏈供應鏈安全、應對外部環(huán)境不確定性能力顯著提升。

我國能源礦產保障能力持續(xù)提升。我國是全球第一大能源生產國和消費國，能源穩(wěn)定供應和結構調整事關國計民生和生態(tài)文明建設。常規(guī)油氣和鈾礦勘查不斷取得新發(fā)現，深層煤層氣、超深水天然氣等非常規(guī)油氣實現重大突破，油氣儲采比穩(wěn)步上升，鈾礦資源量大幅增加，清潔能源自給能力顯著提升。

深層煤層氣勘探開發(fā)進入快車道，在鄂爾多斯盆地探明3個千億方級深層煤層氣大氣田，探明地質儲量突破5000億立方米，接近該地區(qū)以往煤層氣探明總量的70%。發(fā)現全球首個超深水超淺層大型氣田，瓊東南海域陵水36-1氣田新增天然氣探明地質儲量超1000億立方米，標志我國在超深水超淺層氣領域勘探取得重大突破。石油、天然氣、頁巖氣、煤層氣新增探明地質儲量分別達到57億噸、3.9萬億立方米、1.3萬億立方米、7000億立方米，新發(fā)現富滿、慶城等10個億噸級油田，安岳、蓬萊等19個千億方級氣田。三門峽盆地實現油氣調查新突破，獲得日產17.13噸高產工業(yè)油流，對全國中小盆地油氣勘探具有引領示范作用。

鈾礦資源量大幅增加，夯實了伊犁、鄂爾多斯等5個大型鈾礦基地的資源基礎，探獲10個大型鈾礦床。通過公益性地質調查和商業(yè)性礦產勘查銜接，實施油鈾兼探，在甘肅涇川發(fā)現特大型鈾礦，有望形成新的鈾礦大型資源基地。

大宗礦產找礦增儲為制造強國奠定資源基礎。我國是全球制造業(yè)第一大國，同時也是第一大礦產資源生產國和消費國，大宗礦產是制造業(yè)的糧食，我國銅、鋁、鐵等大宗礦產找礦取得重大突破，資源儲量大幅增長。

銅礦：創(chuàng)新大陸碰撞型斑巖銅礦成礦理論，引領西藏銅礦取得系列找礦重大突破，僅西藏地區(qū)預測資源超億噸，有望成為世界級銅資源基地。西藏巨龍新增資源量1978萬噸，多龍新增資源量784萬噸。黑龍江銅山銅礦深部新增資源量365萬噸，礦山后備資源接續(xù)能力進一步增強。

鋁土礦：貴州汪家寨礦區(qū)新探獲全隱伏大型鋁土礦資源量5300萬噸，山西孝義新發(fā)現我國最大單體鋁土礦，預計新增資源量1.08億噸。同時，通過加大綜合勘查、綜合評價，共伴生鎵資源量大幅增加，新增鎵資源14.45萬噸，資源優(yōu)勢進一步鞏固。

鐵礦：冀東、鞍本、西天山等地區(qū)取得一批重要找礦進展，鞍本地區(qū)新增資源量17億噸。河北、山東、新疆等地新發(fā)現一批富鐵礦，山東齊河—禹城地區(qū)已成為億噸級富鐵礦勘查開發(fā)基地，我國富鐵礦找礦前景良好。

金礦：三山島、多龍、北衙等24座礦山深邊部共新增資源量1570噸。萊州西嶺金礦累計查明資源量592噸，成為我國最大單體金礦床，膠東地區(qū)世界第三大金礦集區(qū)地位進一步鞏固。近期，遼寧蓋州大東溝地區(qū)發(fā)現低品位、超大型金礦，預估資源量超1000噸。

磷礦：云南鎮(zhèn)雄縣羊場—芒部地區(qū)新增資源量27.6億噸，是亞洲迄今探明的最大規(guī)模隱伏單體富磷礦床，有望形成滇東北磷礦大型資源基地。

戰(zhàn)略新興產業(yè)礦產取得重大突破。培育發(fā)展戰(zhàn)略新興產業(yè)和未來產業(yè)是加快形成新質生產力的主要路徑。我國鋰、鋯鉿、氦氣、稀土等戰(zhàn)略新興產業(yè)礦產均取得大突破。

鋰礦：我國鋰資源類型多樣，總量巨大，鹽湖型、鋰輝石型、鋰云母型都有廣泛分布。新發(fā)現西昆侖—松潘—甘孜世界級鋰輝石型鋰成礦帶，預測資源潛力達3000萬噸。在內蒙古、江西、湖南、四川、新疆、西藏等地取得一系列重大突破，四川雅江木絨探獲亞洲規(guī)模最大的偉晶巖型單體鋰礦，青藏地區(qū)成為全球第三大鹽湖型鋰資源基地，鋰云母型鋰礦新增資源量超千萬噸。2024年，我國自產鋰資源增幅超30%，成為平抑國際鋰礦市場價格的“穩(wěn)定器”。

鋯鉿：新探獲鋯英石資源量8.5萬噸、鉿資源超千噸，同時我國內蒙古、福建、廣東、廣西、海南等?。▍^(qū)）還有巨大找礦潛力，為電子工業(yè)、核工業(yè)、航空航天、醫(yī)療等領域奠定重要資源基礎。

氦氣：主要用于半導體制造、航空航天、醫(yī)療、核工業(yè)等領域，“十四五”期間，我國氦氣勘查開發(fā)實現從無到有的重大飛躍，大幅降低我國氦氣外采率。全國新增探明地質儲量40.7億立方米，蘇里格、涪陵、靖邊、安岳、東勝和瀘州等6個氣田氦氣探明地質儲量均超過2億立方米。

稀土礦：我國稀土資源在全球資源優(yōu)勢進一步擴大。山東省郗山礦區(qū)新增資源量102萬噸。四川涼山州牦牛坪稀土礦預計新增496萬噸，進一步夯實我國第二大稀土礦資源基礎。云南省紅河州南部發(fā)現超大規(guī)模離子吸附型稀土礦，有望成為我國最大中重稀土礦。

同時，鎢、鉬、銻、螢石、石墨等我國優(yōu)勢礦種資源量實現較大幅度增長，資源優(yōu)勢進一步鞏固。我國將和全球其他資源生產國一道，共同推動市場穩(wěn)定與戰(zhàn)略新興產業(yè)的繁榮，滿足世界需求。

綜合利用技術取得重大突破，大量“非礦”資源轉化為可利用資源

我國礦產資源具有共伴生礦多、貧礦多、綜合利用潛力大的特點，為落實全面節(jié)約資源國家戰(zhàn)略，大力開展礦產資源綜合勘查評價和節(jié)約集約利用工作，綜合利用率實現大幅提升，綜合利用水平已達國際領先，鎢、錫、釩、鈦、鎵、鍺等近半數金屬礦產來源于綜合利用，有力保障了國內礦產資源供應。近期，我們又開展了以下幾項工作：

一是加大選礦技術攻關力度，攻克了一系列共伴生、低品位、難選冶礦產資源綜合利用技術并工程化應用。例如，首次突破低品位鈮資源高效利用關鍵核心技術，盤活竹山—竹溪地區(qū)鈮資源92.9萬噸，創(chuàng)新超微細粒鈦鐵礦高效回收技術，盤活攀西地區(qū)鈦資源8700萬噸。二是根據礦產資源采選冶新技術，組織開展共伴生、低品位資源評價，點石成金，變廢為寶，將一大批“呆礦”變“活礦”、小礦變大礦、一礦變多礦，大幅延長礦山服務年限、提高經濟社會和生態(tài)環(huán)境效益。如鎳礦增加超300萬噸，鈷礦超150萬噸，錸礦超2800噸，鉀鹽超1.6億噸，有效應對外采率居高不下的風險。三是推廣應用300多項礦產資源節(jié)約與綜合利用先進適用技術，應用企業(yè)的平均開采回采率、選礦回收率均提升9個百分點，綜合利用率提升15個百分點，礦業(yè)產值增加超過3700億元。四是發(fā)布了125種礦產的開發(fā)利用“三率”（開采回采率、選礦回收率、綜合利用率）標準，劃定資源利用底線，引領和激勵礦山企業(yè)提升資源節(jié)約集約利用水平。

加強科技創(chuàng)新和裝備建設，助力新一輪找礦突破

“十四五”深地國家重大科技專項正式立項實施，“深時數字地球”國際大科學計劃啟動實施，“戰(zhàn)略性礦產資源開發(fā)利用”重點研發(fā)專項完成任務部署，能源資源有關全國重點實驗室獲批建設，標準體系不斷完善，地質礦產領域戰(zhàn)略科技力量布局得到顯著優(yōu)化，對資源安全國家重大戰(zhàn)略的支撐力不斷強化。

一是理論創(chuàng)新方面有突破。創(chuàng)立了碰撞型斑巖銅礦成礦理論、中國東部板內燕山期大規(guī)模成礦動力學模型、膠東金礦熱熔伸展成礦理論和階梯式成礦模式、三門峽盆地油氣成藏新認識、鋰礦“多旋回深循環(huán)內外生一體化”成礦理論、離子吸附型稀土礦“內生外成”理論和多期多階段角礫巖型稀土成礦模式，建立了一批重要成礦區(qū)帶找礦模型，為指導地質找礦實踐，推動資源基地建設提供了理論依據。地質找礦方向多個全國重點實驗室獲批重組，336位優(yōu)秀人才入選自然資源部高層次科技創(chuàng)新人才工程，近千位青年科技人才進入后備名單，科技創(chuàng)新力量不斷壯大。二是在技術攻關和裝備研發(fā)方面，增強自主創(chuàng)新和迭代集成創(chuàng)新。自主設計建造的首艘大洋鉆探船“夢想”號正式入列；“地殼一號”挺進地球深部；自主研制出航空重力、航磁矢量等全系列技術裝備和地球物理軟件系統(tǒng)，創(chuàng)建了第三代綜合航空地球物理勘查技術體系；形成了多尺度地球化學填圖技術體系。三是新理論、新技術、新裝備有效提高了礦產勘查的深度、精度和效率。自主研制的巖心鉆機基本滿足4000—5000米地質鉆探需求，初步構建了“星—空—地—?！奔夹g體系，助力一批大型礦床的發(fā)現及資源基地的增儲上產，為新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動的順利實施提供了重要科技支撐。

統(tǒng)籌資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護，礦業(yè)綠色低碳轉型加速

生態(tài)文明建設是關系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計，自然資源部始終堅持貫徹習近平生態(tài)文明思想，堅決踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，正確處理高質量發(fā)展和高水平保護的關系，統(tǒng)籌推進礦產資源勘查開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展。

一是制定發(fā)布綠色勘查行業(yè)標準。會同國家林草局印發(fā)《關于在新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動中全面實施綠色勘查的通知》，全面推行綠色勘查。二是加快構建統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境保護與找礦突破的現代化裝備體系。印發(fā)《關于加強新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動裝備建設的指導意見》，針對荒漠戈壁區(qū)和森林覆蓋區(qū)典型場景，研發(fā)模塊化鉆機、以鉆代槽、一基多孔、泥漿不落地等新技術、新裝備，召開綠色勘查找礦裝備示范現場會，加強新技術、新方法的推廣應用。綠色勘查工作逐漸形成從“試點探索”到“全面推進”、從“行政推動”到“標準引領”、從“倡導引導為主”到“激勵約束并舉”的局面。三是全面推進綠色礦山建設。會同生態(tài)環(huán)境部等7部門聯合印發(fā)《關于進一步加強綠色礦山建設的通知》，利用土地、金融、財稅等政策，加快推進綠色礦山建設，全國已建成超4700家國家級和省級綠色礦山，并對綠色礦山實施動態(tài)管理，持續(xù)鞏固和提升建設水平，將不符合綠色發(fā)展要求的礦山及時移出，促進礦業(yè)綠色低碳轉型加速發(fā)展。

下一步，自然資源部將繼續(xù)深入學習、堅決貫徹落實習近平總書記關于能源資源安全工作的重要指示批示精神和自然資源工作論述，深入推進新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動，重點做好以下工作：一是多措并舉，持續(xù)發(fā)力，全面完成“十四五”目標任務。二是做好“十四五”總結評估，科學謀劃“十五五”工作部署。三是加強科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)，培育礦業(yè)領域新質生產力。四是提高礦產資源節(jié)約與綜合利用水平，推進綠色勘查和綠色礦山建設。通過以上工作，進一步推動礦產資源增儲上產，為保障國家礦產資源安全、建設中國式現代化作出新的更大貢獻。