國務院辦公廳日前印發(fā)《關于進一步完善信用修復制度的實施方案》,聚焦統(tǒng)一規(guī)范、協(xié)同共享、科學高效的信用修復機制建設,破除信用修復中的堵點難點,助力信用主體重塑信用。該方案提出,市場監(jiān)管領域的信用修復工作依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)辦理。失信信息分類管理,修復路徑更清晰。
該方案明確,失信行為依據危害程度劃分為輕微、一般與嚴重三類。輕微失信信息可以不予公示或法定責任義務履行完畢即可申請修復,確有必要公示的,公示期最長為3個月;一般失信信息公示期最短為3個月,最長為1年;嚴重失信信息公示期最短為1年,最長為3年。各行業(yè)領域具體標準將由主管部門制定發(fā)布。法律、行政法規(guī)對公示期有特殊規(guī)定的,從其規(guī)定。多元便捷修復渠道,線上線下齊發(fā)力。該方案明確,最短公示期滿后方可申請信用修復。“信用中國”網站接受各類需要信用主體主動提出的信用修復申請。市場監(jiān)管領域信用修復依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)按照國家統(tǒng)一規(guī)則辦理。各地要在政務服務大廳設置信用修復線下服務窗口,幫助信用主體填報申請材料。
材料精簡流程提速,修復效率顯著提升。該方案指出,申請材料包括法定責任義務履行完畢的證明材料和信用承諾書。鼓勵行業(yè)主管部門通過本部門信息系統(tǒng)直接獲取證明材料。鼓勵推廣“兩書同達”模式,即向信用主體送達行政處罰決定書或列入嚴重失信主體名單決定書時,同步送達信用修復告知書,確保信用主體第一時間知曉信用修復有關政策。修復效力協(xié)同聯(lián)動,失信懲戒及時解除。該方案指出,修復完成后,原認定部門立即停止公示相關失信信息,并同步更新至統(tǒng)一信息平臺。相關部門同步更新信用評價結果,依法解除與該失信信息關聯(lián)的懲戒措施。
權利保障機制完善,異議申訴有渠道。該方案指出,信用主體對信息內容、公示期或修復結果存有異議,可通過統(tǒng)一平臺或直接向主管部門提出申訴。主管部門需建立健全申訴處理機制,及時核查并反饋結果。 該方案強調各部門按“高效辦成一件事”要求協(xié)同推進,強化信息歸集共享,定期評估新政成效。各行業(yè)主管部門需加快清理修訂舊規(guī),完善信息系統(tǒng)對接,共同織就信用修復“一張網”。